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李保民：供给侧改革的核心是控产能

【铝道】2016年以来，铜价延续了持续下跌态势，全球原材料行业仍在寒冬中艰难前行，金属价格随时可能 二次下探 ，经济发展 L 型局面短期内难以改变，企业效益下滑明显，铜行业运行压力依然较大。痛定思 铜 ，扭转铜产业发展颓势，激发市场有效需求，提振产业信心，唯有 供给侧改革 。那么，铜产业应如何推进 供给侧改革 呢？

3月5日下午，带着这个问题，采访了全国人大代表、江西铜业集团公司董事长李保民。

供给侧改革对于过剩的行业而言，就是一条壮士断腕、再求新生的 蜀道 。中国的铜行业要健康持续地发展下去，核心就是控制产能，实施 供给侧 改革。

国家要停止审批新进项目。铜行业不能再新建产能，尤其不能以技术改造或综合利用为名扩大产能。 李保民说， 企业首先要淘汰落后产能，其次淘汰不具备市场竞争力的产能。同时，要从 需求端 做文章。

李保民表示，目前江铜正在加大管理创新、科技创新、商业模式创新力度，通过提质升级、并购重组等方式，提升市场竞争力，增强行业话语权，开发更广市场空间。 江铜正以窗刮海外矿产资源开发、冶炼加工产能转移、产品市场国际化为重点目标，以 一带一路 沿线国家为重点区域，抓住行业周期性机会，实施反周期投资，进行低成本扩张。

此外，在更贴近市场的精细加工领域，江铜正积极由产品导向向服务导向转型，避免低成本的同质化竞争。例如下属线缆公司进驻主要客户，从客户需要领域引入概念，研发产品。

谈到改革的艰辛，他感慨万分， 供给侧改革，道路确实艰难，但我们不得不走，这是企业转型发展的良机。

的确如此，自2013年李保民掌舵江铜集团，他带领的江铜开展了以 自主拓展、自主决策、自主经营 为代表的面粉机一系列改革举措。通过实行 三自 改革，江铜实现了从 婆婆罩着 向 自家作主 、由 流程行权 向 放权提效 的转变。配合 三自 试点，江铜重点实施了16项改革，包括集团改制、人力资源管理改革、营销体制改革、组织绩效考核改革、管控模式调整等。 通过三自改革，大大提升了我们的市场反应能力，改善了体制机制，巩固了行业地位。

江铜的今天，就是企业在持续推进的改革中获取的红利。 李保民如是说。

供给侧改革的持续推进同时也为江铜集团 十三五 规划奠定了良好开局。围绕 引领中国铜工业发展，成为全球较有竞争力的矿业公司，跻身IPTV世界矿业前五强 战略目标，江铜编制了企业 十三五 发展规划， 加减乘除 并举，加大结构调整力度，实现既看速度、也看增量、更看质量的发展。

加法 ，即全面实施 十三五 发展规划，推动 十大业务板块 协同发展，努力打造新的经济增长极和利润增长点； 减法 就是要有效盘活低效资产，加大亏损单位扭亏力度，堵住 出血点 ； 乘法 就是要着力推进技术、管理、业务、商业模式创新，激发创新的 乘数效应 ； 除法 ，就是要积极响应国家供给侧改革，通过提质升级、并购重组等方式，提升市场竞争力，增强行业话语权。

此外，他表示，今年江铜也要实施创新驱动，形成以创新为主要引领和支撑的发展模式，实现从技术应用型企干燥塔业向技术发明型企业转变。

谈到今年两会，李保民向介绍以重点突破带动全局发展了他带来的《关于在我国口岸特殊监管区开展铜精矿混配业务的议案》， 中国是较大的铜进口国和消费国，原料大量依赖进口。通过充分的市场调研，我认为，在我国口岸特殊监管区开展铜精矿混配业务条件已经成熟，而且也到了必须实施的阶段。这一议案如果能得以实施，将在确保铜原料稳定供应、降低原料采购成本上出现很大进展。

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